وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی گفت: پس از جنگ 12 روزه، روند ورود گردشگران خارجی به ایران تا منفی 75 درصد کاهش داشت. با این حال او معتقد است ایران تا پایان سال 1404 می تواند به حدود 10 میلیون گردشگر خارجی دست یابد، اما با وجود هشدارها و تهدیدهای برخی کشورهای اروپایی و آمریکا، رسیدن به این عدد چگونه ممکن است؟

به گزارش ایسنا، سیدرضا صالحی امیری، وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی سیاست های این وزارتخانه برای جذب و افزایش گردشگر خارجی در دوران پیش و پس از جنگ 12 روزه را با توجه به هشدارها و ملاحظاتی که درباره سفر به ایران وجود دارد و همچنین، برنامه ها و سیاست های تشویقی دولت برای بهبود وضعیت موجود به ویژه در بخش زیرساخت را تشریح کرد.

او گفت: ما با حمایت رییس جمهور یک برنامه پنج ساله منسجم نوشته ایم، برای اینکه بدانیم امروز در کدام نقطه ایستاده ایم و قرار است در پایان برنامه هفتم توسعه در کدام نقطه قرار بگیریم و برای اینکه از وضع فعلی به وضع مطلوبِ طراحی شده در برنامه هفتم توسعه برسیم، چه گام هایی را باید برداریم، چه در بودجه و چه در سرمایه گذاری، منابع انسانی، تقنین و ساز و کارهای دیگر.

وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی افزود: هدف گذاری ما در برنامه هفتم توسعه جذب 15 میلیون گردشگر خارجی است. در این برنامه، سهم تمام استان ها را مشخص کرده ایم و می دانیم هر استان تا چه اندازه باید ظرفیتِ گردشگر را افزایش دهد؛ مثلا استان فارس امروز کجاست، پنج سال آینده در کدام نقطه باید قرار گیرد و هر سال چقدر گردشگر جذب کند تا به آن نقطه مطلوب برسد.

یا استان اصفهان امروز کجاست، چه زیرساخت هایی در گردشگری دارد و برای رسیدن به آن هدف پنج ساله باید چه میزان زیرساخت ها را افزایش دهد؟ همین وضعیت برای 31 استان ترسیم شده است. دو هزار صفحه برنامه کیفی و کمی، و هدف گذاری مشخص شده است. مسئولیت اجرای آن برنامه ها تعریف شده است.

صالحی امیری اظهار کرد: براساس هدف گذاری برنامه هفتم توسعه، ما از 6 میلیون و 200 هزار نفر گردشگر خارجی در سال 1402، به 7 میلیون و 390 هزار نفر در پایان سال 1403 رسیدیم و هدف گذاری بعدی، از نوروز 1404 تا نوروز 1405 حداقل 25 درصد افزایش در جذب گردشگر و رساندن تعداد گردشگران خارجی به تعدادِ حدود 9.5 تا 10 میلیون نفر است.

برای این کار، برنامه سنگینی را آغاز کرده ایم. اولویت بندی کرده ایم که کدام کشورها هدف جذب گردشگر می توانند باشند. اولویت نخست کشورهای حوزه نوروز، آسیای میانه و قفقاز از جمله، ترکیه، پاکستان، تاجیکستان، ازبکستان، گرجستان است. هدف دوم حوزه خلیج فارس، از عراق تا عربستان تعیین شده است. اولویت سوم کشورهای چین، هند و روسیه تعریف شده است و اولویت بعدی، کشورهای اسلامی بزرگ شامل مصر، اندونزی، مالزی است.

جهت گیری را آغاز کرده ایم. به همراه رییس جمهور خیزش عملی برداشته ایم و بعضا خودمان به صورت جداگانه به تاجیکستان، آذربایجان، ازبکستان، گرجستان، روسیه سفر داشته و با وزاری گردشگری این کشورها و همچنین، عراق و عربستان و همسایگان دیگری مثل کویت و بحرین دیدار داشته ایم. این مسیر را تا ترک ها و امارت ادامه دادیم و به ایستگاه مصر رسیده ایم.

وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی در پاسخ به این پرسش که آیا اروپا و دیگر کشورهای غربی در این هدف گذاری با توجه به شرایط موجود (هشدارها و تهدیدها) حذف شده اند؟ گفت: خیر. [این کشورها] اولویت های بعدی ما هستند. ما هیچ کشوری را در گردشگری حذف نکرده ایم.

به جز رژیم کودک کش، همه کشورهای دنیا برای ما هدف هستند. اما اولویت بندی اهداف، که ما کجا تمرکز و انرژی مان را صرف کنیم به این شکل است که ابتدا حوزه نوروز، حوزه قفقاز و آسیای میانه و همسایگان، در مرحله دوم حوزه خلیج فارس را تعریف کرده ایم، سوم کشورهای بزرگ همچون چین، روسیه و به این ترتیب روی اهداف بعدی کشورهای بزرگ اسلامی رفتیم.

او با این تاکید که هیچ کشوری را جز رژیم کودک کش در برنامه جذب گردشگری حذف نکرده ایم، اضافه کرد: ما اولویت بندی و برنامه ریزی کرده ایم که انرژی، منابع مان را در کدام نقطه متمرکز کنیم. جهت گیری ما جذب 15 میلیون گردشگر خارجی در پایان برنامه هفتم توسعه است که به راحتی به آن می رسیدیم.

وقتی در سال 1404 به میانگین 9.5 تا 10 میلیون برسیم، در پایان برنامه هم می توانستیم 15 میلیون گردشگر داشته باشیم و حتی بیشتر، اما جنگ اخیر وقفه ای ایجاد کرد و وقفه اش هم جدی است؛ یعنی در فروردین امسال 48 درصد نسبت به فروردین سال قبل در ورود گردشگر رشد داشتیم. در اردیبهشت که زمزمه های جنگ مطرح شد، [ورود گردشگران خارجی] افول می کند و در خردادماه منفی می شود و در ادامه تا به منفی 75 درصد می رسیم و الان مجددا در حال بازسازی و بازگشت هستیم و اکنون نسبت به مدت زمان مشابه سال قبل بیش از 13 درصد رشد داشته ایم.

صالحی امیری درباره سیاست های ترسیم شده برای خروج از وضعیت موجود و مدیریت بحران، توضیح داد: سیاستی که برای پس از جنگ اخیر تعریف کردیم، و محصول کار کارشناسی طولانی در وزارتخانه است، این است که تمرکز را مجددا روی دو اولویت، و نخست روی حوزه خلیج فارس با اولویت گردشگری زیارتی گذاشته ایم. [به تازگی] گفت وگوی تلفنی با وزیر گردشگری عراق داشتم، توافق کردیم در تهران و بغداد گفت وگوها را ادامه دهیم و تفاهم جدیدی را دنبال کنیم.

او اضافه کرد: با عربستان برای گفت وگو درحال رایزنی هستیم. تمرکز بعدی روی کشورهای حوزه قفقاز و آسیای میانه است. با ارمنستانی ها نیز در سفر اخیر توافق جدید انجام دادیم که پیشنهاد ما برای وضع فعلی، افزایش میزان گردشگر دو کشور است. [در سال] حدود 270 هزار ارمنی به ایران می آیند و 140 هزار نفر از ایران به ارمسنتان می روند، توافق کرده ایم این تعداد را با سرعت به مرز 800 هزار نفر برسانیم. تفاهم نامه جدیدی امضا کرده ایم. وزیر فرهنگ، آموزش و میراث فرهنگی ارمنستان 15 شهریورماه به ایران می آید، و بزرگترین ارکستر ارمنستان با 100 نوازنده در تخت جمشید اجرا خواهد داشت.

صالحی امیری گفت: مسیر تعامل با کشورهای هدف را شروع کرده ایم و به این ترتیب، در مسیر بازسازی و احیایِ در چارچوب برنامه را دنبال می کنیم. پیش بینی ما این است که در دورنمای 6 ماه آینده، اگر شرایط عادی و باثبات و غیرتهدید تعریف شود می توانیم به برنامه خودمان در قبل از جنگ برگردیم. بستگی دارد به شرایط امنیتی کشور، منطقه و تحولاتی که پیش بینی می شود.

وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی در بخش دیگر این گفت وگو درباره مصوبه ها و مشوق های دولت برای توسعه زیرساخت های گردشگری توضیح داد: مشکل ما در کشور این بود که صنعت گردشگری مثل بقیه حوزه های صنایع دیده نشد. در دنیا صنعت گردشگری را دولت به شدت مورد حمایت قرار می دهند، چون هر میزان سرمایه در حوزه گردشگری با بازگشت سریع مواجه خواهد شد. گردشگری فقط یک شغل ایجاد نمی کند، گردشگری یکصد شغل را فعال می کند، هر گردشگری که وارد می شود، در مسیر حرکت خود، بازار، خرید، ترابری، رستوران و… را درگیر می کند.

او سپس با اشاره به ظرفیت گردشگری سلامت اظهار کرد: میانگین هزینه کرد هر گردشگر براساس استاندارد جهانی حدود 1019 دلار است، ولی در گردشگری سلامت این میزان دو تا سه برابر است؛ یعنی دو تا سه هزار دلار هزینه می کنند. سال گذشته ما 1.2 میلیون گردشگر سلامت داشتیم، عدد بزرگی است و درآمد آن هم حدود 2 میلیارد دلار بود.

صالحی امیری گفت: پنج مشوق را دولت در همین مدت یک سال اخیر برای سرمایه گذاران تصویب کرده است که ما معتقد بوده و هستیم می تواند جهش بزرگی را در صنعت گردشگری ایجاد کند، چون به شدت در زیرساخت ها نیازمند بازنگری و توسعه هستیم. زیرساخت های موجود، ظرفیت پذیرش گردشگر را ندارد و باید آن را ایجاد کنیم.

نخسین مشوق، این است کسانی که در زیرساخت های گردشگری سرمایه گذاری می کنند می توانند از 80 درصد معافیت عوارض در شهرها برخوردار شوند. مخصوصا اگر در تهران، اصفهان و یا تبریز زمینی داشته باشند، در گذشته باید معادل قیمت زمین عوارض شهری پرداخت می کردند اما اکنون این عوارض صفر شده است؛ یعنی در کل کشور 80 درصد معافیت داده شد و 20 درصد باقی مانده عوارض پس از بهره برداری حذف می شود.

او اضافه کرد: مجوز دوم مربوط به واردات 200 قلم کالای مورد نیاز هتل هاست که عوارض گمرکی آن صفر شد، در نتیجه می توانند نیازهای هتل را با ورود کالاهایی از خودرو تا چیلر با حق گمرک صفر تأمین کنند، که مشوق بزرگی است.

صالحی امیری ادامه داد: تا کنون ایجاد تأسیسات گردشگری در سواحل و رودخانه ها، دریا و سدها ممنوع بود. دولت این مجوز را صادر کرده است و از این پس، ایجاد تأسیاست گردشگری در سواحلِ رودخانه ها، سدها و منابع آبی آزاد است.

او در پاسخ به این پرسش که تا چه حریمی در این سواحل مجوز ساخت تأسیسات داده می شود؟ گفت: این مورد براساس قوانین مصوب دولت و آیین نامه هایی که وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی تعریف می کند و با رعایت اصول زیست محیطی، که در قانون پیش بینی شده است، اجرا می شود.

وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی به دیگر مصوبه های تشویقی اشاره کرد و افزود: سرمایه گذاران برای تبدیل اراضی و تغییر کاربری به گردشگری باید 80 درصد عوارض پرداخت می کردند که دولت این عوارض را هم صفر کرد. آخرین مصوبه هم به آیین نامه و اساسنامه تشکل ها مربوط می شود که اختیارات بیشتری به تشکل ها و استان ها داده ایم تا سرعت عمل آن ها افزایش یابد و وزارتخانه نیز در حد متولی ظاهر شود، سیاست گذاری، حمایت و نظارت کند، ولی کار تصدی گری را به استان ها و تشکل ها واگذار کرده ایم.

صالحی امیری گفت: به نظر می رسد با روندی که آغاز شده است و با این مشوق های دولت، آینده بسیار بهتری خواهیم داشت. امیدواریم هر چه زودتر از این فضای جنگ نه جنگ و نه صلح عبور کنیم و وارد فضای با ثبات شویم.