در پی برنامه ریزی های انجام شده برای برگزاری همایش ملی بودجه ریزی و مدیریت مبتنی بر عملکرد در تاریخ 30 دی ماه، نخستین نشست کمیته اجرایی کارگروه نظام پرداخت مبتنی بر عملکرد و بودجه ریزی عملیاتی به ریاست محمدجعفر قائم پناه، معاون اجرایی رییس جمهور و با حضور جمعی از مسئولان و کارشناسان دستگاه های اجرایی برگزار شد.

به گزارش ایلنا، محمدجعفر قائم پناه در این نشست با تاکید بر ضرورت حرکت نظام اداری کشور به سمت برنامه محوری و نتیجه گرایی، گفت: چشم انداز ما این است که برنامه های عملیاتی سه ساله دستگاه ها بر مبنای یک چارچوب مشخص تدوین شود. به گونه ای که تمامی فعالیت ها به صورت جزیی، قیمت گذاری شده و قیمت تمام شده روشن باشد.

معاون اجرایی رییس جمهور با بیان اینکه ارزیابی ها باید عملیاتی و نتیجه محور باشد، تصریح کرد: هر کارگروه باید ساختار مشخصی شامل مسئول تخصصی، بخش مالی، نظام ارزیابی عملکرد و سازوکار پرداخت داشته باشد تا در نهایت بتوان به یک مفهوم و چارچوب مشترک دست یافت. بر همین اساس، کارگاه های آموزشی باید به صورت تلفیقی و با حضور همه گروه ها برگزار شود.

قائم پناه خاطرنشان کرد: بودجه ریزی عملیاتی و پرداخت مبتنی بر عملکرد دو مفهوم جدا از هم نیستند و باید در کنار یکدیگر دیده شوند. همچنین تفاوت حسابداری تعهدی و نقدی باید به صورت کامل و شفاف برای مدیران و کارشناسان تبیین شود.

وی با تاکید بر ضرورت ایجاد درک مشترک در بدنه اجرایی کشور گفت: کارگزینی، معاونت اداری مالی و سایر بخش ها باید به یک زبان مشترک و یک کانسپت واحد در حوزه بودجه ریزی عملیاتی برسند و این مفاهیم قابل تفکیک از یکدیگر نیست.

معاون اجرایی رییس جمهور با اشاره به رویکرد عمل گرایانه دولت افزود: انتظار ما ارائه خروجی مشخص و قابل اجراست. اکشن پلن با برنامه تفاوت دارد و وظایف هر دستگاه باید در قالب اکشن پلن روشن باشد. پرداخت مبتنی بر عملکرد الزاماتی دارد که باید به درستی آموزش داده شود و ماموریت ما در این حوزه، نه دخالت در وظایف سازمان برنامه و بودجه بلکه آموزش و ایجاد هم زبانی است،

وی تاکید کرد: هدف این نشست ها و کارگاه ها، ورود به حوزه ماموریت دستگاه ها نیست. بلکه ایجاد فهم مشترک درباره مفاهیم پایه ای است که همه سازمان ها، فارغ از حوزه فعالیت، از زیرساخت و بهداشت گرفته تا درمان و تولید به آن نیاز دارند.

قائم پناه با اشاره به اهمیت شفاف سازی مسئولیت ها و انتظارات عملکردی گفت: نمی توان بدون اکشن پلن و بدون تعیین مسئولیت ها، از کارکنان انتظار پاسخ گویی و عملکرد داشت. یکی از مشکلات اصلی نظام اداری، عدم شفافیت در تعریف عملکرد است و این موضوع باید به صورت دقیق برای کارکنان تبیین شود.

وی همچنین با اشاره به هدف اصلی استقرار پرداخت مبتنی بر عملکرد تصریح کرد: هدف ما قطع حقوق کسی نیست بلکه هدف این است که هر فرد متناسب با میزان کار و عملکرد خود دریافتی داشته باشد. موضوع کسری بودجه مطرح نیست، بلکه تمرکز ما بر افزایش بهره وری است موضوعی که امروز در همه دنیا دنبال می شود.

معاون اجرایی رییس جمهور، محاسبه قیمت تمام شده خدمات را نخستین گام در این مسیر دانست و گفت: تا زمانی که هزینه واقعی خدمات مشخص نباشد، نمی توان درباره بهره وری و پرداخت منصفانه تصمیم گرفت. حتی برگزاری جلسات و سفرهای اداری نیز هزینه های قابل توجهی دارد و مدیران باید نسبت به این موضوع آگاه باشند.

قائم پناه در پایان تاکید کرد: اگر این نگاه هزینه فایده و بهره وری در نظام مدیریتی نهادینه شود، می توان انتظار داشت که فاصله ما با کشورهای توسعه یافته کاهش پیدا کند و منابع کشور به صورت هدفمند و اثربخش مصرف شود اگر این مفاهیم را به مدیران منتقل کنیم، آن وقت می فهمیم چرا اروپا، اروپا شد و چرا ما جهان سوم ماندیم.